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中国企业签约改造原美军驻菲律宾的克拉克空军基地,建设为工业园区,将产生哪些影响
美国曾经以菲律宾苏比克湾海军基地和克拉克空军基地为中心打造的东南亚基地群为美“岛链”计划中承上启下的一环。美国东南亚基地群不仅承接着美军到印度洋基地的中转任务,还为美国在西太平洋的军事行动提供后勤等各项支援。但是随着美国在1991年、1992年先后将克拉克空军基地、苏比克湾海军基地“归还”给菲律宾,美国结束在菲律宾接近一个世纪的“殖民行动”。
随着美国在1991年撤离,克拉克空军基地被改为克拉克国际机场、克拉克自由港区和部分菲律宾空军的驻地。也就是说卡拉克空军基地已经从一个军事基地转变成菲律宾的“经济城市”。由于在巅峰时期拥有1.5万名美国各类士兵在此驻扎,这些美国士兵给菲律宾当地带来了非常多的消费,促进了这一地区的经济发展。加之菲律宾政府对克拉克自由港的建设,力促克拉克经济特区的成立,使得这片土地非常适合一带一路港口经济特区建设模式,毕竟这一模式已经在柬埔寨西哈努克港等众多的发展中国家得到验证。随着国内众多企业将劳动密集型产业外迁,这些港口经济特区将会成为首选之地。
但是在进行投资时也要防范风险。随着马来西亚、马尔代夫等国的大选,中资企业都受到不同程度的冲击。虽然这次投资得到菲律宾政府的支持,但是之后的政策风险还是存在的。
而且在2016年的时候,菲律宾对美国开放邦板牙省的巴萨空军基地、新怡诗夏省帕拉延市的马格赛赛堡陆军兵营、棉兰老岛的伦维亚空军基地、中部城市宿务的麦克坦-贝尼托·埃本空军基地以及巴拉望岛的巴蒂斯塔空军基地等五处军事基地,虽然美国已经将东南亚的基地群搬到新加坡的樟宜海军基地,但是美国希望与菲律宾在军事方面的合作之心是不会死的。
因此,在中企进行投资的时候,一定要“居安思危”,防范一切可能会到来的风险!
中国企业对菲律宾克拉克空军基地进行投资改造,既具有战略意义,又具有经济利益,对两国来说意义重大。
我们首先看一下克拉克空军基地
克拉克空军基地距离菲律宾首都马尼拉只有约40英里,这个空军基地历史十分悠久,一直可以往前追溯到1903年,美军在百年前就占据这里,并且当做美军在太平洋的一个重要基地。越战期间,克拉克空军基地成为美军后勤补给的主要基地。二战后,这个基地作用也很突出,它和空军安德森基地、日韩美军基地组成了一个铁三角,牢牢掌控着亚太地区的空中优势。因此,美军历来很重视这个基地,在克拉克基地的驻军人数最多时曾经达到15000人,由于人数众多,且美国大兵消费力很强,也顺便拉动了菲律宾的经济增长,单单1984年到1989年,菲律宾就收取了美国9亿美元的场地费,另外还增加了当地四万个工作岗位,这些工作当时占全国生产总额的5.16%。
既然这么好,为什么后来美国撤出了克拉克空军基地,主要原因有三个。一是苏联解体后,美国成为世界上唯一的超级大国,已经没有能够挑战美军的存在了,而克拉克空军基地和美国安德森基地位置有点重合,因此,从经济角度来讲,克拉克基地就没有那么重要了。二是祸之福兮所倚,福兮祸之所伏。美军基地给菲律宾带来很大的好处,但同时也带来的很大的灾难。由于美军大兵的不自律,给当地带来很多的犯罪问题,引起了菲律宾群众的不满,全国爆发了大规模反美游行,因此美军撤走,也是菲律宾当局迫于民意的压力做出的一个选择。三是天灾。1991年4月2日,菲律宾的皮纳图博火山爆发。火山喷发爆发出极大的威力,使山峰的高度整整降低了300米,火山最后造成了700余人伤亡。美军最后没有办法选择了放弃克拉克基地,撤走了所有的飞机和人员。
当时火山爆发在基地落下的火山灰
时光进入到2012年,这是因为我们的迅速崛起,让菲律宾感到了威胁,当时的总统阿基诺邀请美军重返克拉克基地,美国当时因为重返亚太,也想回到克拉克基地。但这事后来被现任总统杜特尔特给摁下去了。现在来看,杜特尔特是多么的有先见之明啊。如果美军重返菲律宾,菲律宾和我们的关系还会走向正规吗,只会加大两国的分歧。现在中国已经成为菲律宾最大的贸易伙伴,两国关系处于历史上最好的时候,这既符合两国的国家利益,又符合两国的经济利益。菲律宾通过发展同我们的外经贸往来,赚的盆满钵满,GDP年近年来均保持了近7%增速。
这次中菲合作,共同开发克拉克基地,可谓是一举两得,一方面,克拉克基地将彻底成为历史,军用设施将被拆除,基地被改造成民用工业园,这也就杜绝了美军重返菲律宾的可能。另一方面,这将是中国在菲律宾最大的基础设施投资,以后将成为菲律宾新的商业中心,为菲律宾提供数以万计的工作岗位,这将大大促进菲律宾当地的经济发展。这种互利双赢的好事为什么不多搞一些呢?
这个投资极具战略价值,可以说用一种十分聪明的方式斩断了美国触手,让其从短期内无法实现再次重返亚太,挑起争端和纷争的可能。从经济和互惠的角度,让菲律宾尝到小国平衡外交的福利,不再一味的为美国的战略服务,从而牺牲自身的经济利益。
(克拉克空军基地俯瞰)
克拉克空军基地对于美国为何重要?
这个基地地处菲律宾吕宋岛西南,在距离菲律宾首都马尼拉西北月64公里处,其周边十分平坦紧邻着克拉克国际机场和克拉克港。这个基地时美军在1903年修建的,最初是作为陆军兵营,后来成了美军在亚太的重要的空军基地,在二战中曾经被日军占领,在越战中是美军最为重要的航空港。这是链接美国关岛安德森空军基地与日、韩之重要节点和中转站,也是“第一岛链”的重要一环。
(基地内部)
极具投资价值
该基地最多时容纳了15000名美军,是曾经美国海外的第八大军事基地。由于有大批美国大兵的存在,拉动了当地的服务和娱乐产业,旁边天使之城是享誉东南亚乃至世界的“娱乐中心”,周边的餐馆、公园、购物中心、电影院也数不胜数。虽然在1991年美国与菲律宾因为续期的问题没有谈拢,基地关闭,但是此地依然是美国游客的主要观光地。所以这个区域商业气息浓厚,极具投资价值,葛洲坝集团的20亿美元来开发和改造这一基地,真是选对了地方。
(不夜城)
这得感谢杜特尔特
2012年应菲律宾总统阿基诺的请求,美军同意返回克拉克空军基地。这也正符合当时美国总统奥巴马亚太再平衡战略的构想。但是菲律宾总统杜特尔特上台之后,一改前任阿基诺的战略,不想让菲律宾成为美国亚太战略的牺牲品,将美军请出了克拉克空军基地,不但如此杜特尔特还与奥巴马发生了言语上了冲突,称其为“妓女的儿子”,曾经一度引发两国的外交关系的紧张。
(杜特尔特)
结语
杜特尔特虽然嘴巴“臭”了点,但是其确实是一个十分务实,而且懂得审时度势的政治家。克拉克空军基地本身的规模非常大,每年的维护费用又特别高,在移交给菲律宾之后,虽然供菲律宾空军使用,但是明显笼子有点大,显得十分的浪费。所以这才想将其改造为民用设施,这个20亿的投资项目也是杜特尔特所主导的“1800亿基础设施建设计划中”重要的组成部分,势必为菲律宾的经济发展增添新的助力。
(基地内已经荒废的医院)
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山东德州有个菲律宾国王墓,有人了解这段历史吗
元朝时中华混一,疆域空前庞大。由于元朝统治者的重商主义,草原丝绸之路、海洋丝绸之路方便之门大开,成为中国历史上对外开放程度最高的时期之一。大量的阿拉伯人、波斯人、欧洲人往返于海上,泉州、福州、广州等地一度成为世界上最大的海港城市。中国人也由此了解到了化外之地的众多国家和生民,忽必烈还曾经想远征爪哇国(这可能是忽必烈想消耗掉南宋的大量降军所想出来的主意),后来因为征讨越南不利而没有成行。
(元朝泉州港)
元朝灭亡后,中华对外贸易之门已经打开,中国人的视野开始走向国际,其中代表性的动作即是郑和下西洋。由于元朝是异族统治,到明朝开国时,中华传统的朝贡秩序已经支离破碎,明成祖是个好大喜功的皇帝,他自然希望能够万国来朝,成就他的一番盛世。所以郑和下西洋也就不惜血本,到处撒金和布武。如此恩威相济,那些东南亚的小国自然视郑和船队为天国上使,纷纷遣使来华。
据统计,明成祖朱棣在位22年间,来自亚洲、非洲的国家使节来华络绎不绝,共有318次之多,平均每年15次。这其中,东南亚的国家最频繁、最热心,浡泥、满剌加、苏禄、麻剌国等先后有十多位国王亲自率家属和大臣来华朝见。自视甚高的明成祖,兴致勃勃地在京郊举行了盛大的军事演习,赫赫军威吓的各地使者不敢心生怠慢之心。朱棣又厚往薄来,使得海外诸国或为抱大腿,或为贸易求利纷纷来华朝贡。朱棣满足了自己的虚荣心,自然也是乐此不疲。
菲律宾苏禄国王就是在这样的国际环境中来到的中国。在此之前,苏禄国的邻居渤泥国的国王在1408年携王后、王子一行150多人,泛海来访,受到明成祖的盛情款待。渤泥国王在南京游览月余,终因不幸染病,虽经御医精心调冶,终因病情过重,病逝于南京。明成祖遵其遗嘱"希望体魄托葬中华",按王礼埋葬了这位异邦群主。
到了明永乐十五年(1417年),东王和西王、峒王妻率家属、随从三百多人来到北京,呆了长达一个月之久。由于这次来访是难得的三王一起来朝,朱棣很热情地接见、赐封和接待,从福建泉州上岸开始,就着有司部门沿途接待,在南京还有礼部侍郎亲自迎接。然后从京杭运河由郑和亲自护送到北京,面见皇帝。这规格相当之高!
(苏禄东王像)
这一路到了北京来,苏禄国东王谦逊有礼(那自然不过,这一路所看到的可都是中华胜景,他哪里敢心生怠慢?),朱棣也是热情满满。当苏禄东王请求赐予章服时,朱棣也很豪气,赐印诰、袭衣、冠带及鞍马、仪仗器物,还赠送了三国“各金镶玉带一条,黄金100两,白金2000两,罗锦文绮200匹,绢300匹,钞1万锭,钱3000贯,金绣蟒衣、麒麟衣各一袭。”这就是皇帝敕封苏禄国是明朝属国了。
27天之后,这一行人开始了返程。车队到了山东德州,苏禄东王竟然一病不起,病逝了。飞马快报给北京,朱棣大为哀痛,着有司厚葬这位慕华来朝的国王,并且下了诏命给苏禄国东王长子,令他回国继承王位,其次子、三子及东王妃可以留下守墓。有明一朝,东王的后裔一直都居住在东王墓边上,生齿日繁,聚落成村。
清朝继承了明朝的法统,也延续了对苏禄国东王墓的保护政策。到了雍正时,东王后裔向朝廷打报告,希望能够入籍中华。雍正皇帝同意了这个申请,以安、温两姓入籍。回国继承王位的长子一脉,则一直传承王位至乾隆时,西班牙人开始入侵。国难思强援,他们就开始想起来祖上曾经攀上过中国这个强邻,因此派遣使者前来会见东王后裔,并且顺势来到北京,进行朝贡,并且提出申请,希望能够纳入中国版图。当时的乾隆皇帝只要点头同意,这个在菲律宾西南部的群岛国家就成了中国固定国土了。
可是乾隆皇帝的批复意见是这样的,“苏禄国倾心向化,其国之土地人民即在统御照临之内,毋庸复行赍送图册。”意思是,你们既然已经光荣地成为我大中华的属国了,就不需要再搞这些虚文缛节了!于是,苏禄希望成为“中国固有领土”的请求,被委婉地否决了。苏禄国此后同西方殖民者进行了不屈的斗争,最终败下阵来,在1915年与美国签订了协议,放弃了世俗权力,保留了宗教领袖的地位,并入了美国的菲律宾殖民地的摩洛省。
在中国的苏禄国东王后裔,至今则传承了21代,在山东、天津都有东王后裔生活。在2018年,菲律宾的东王长支后裔还曾来到中华祭祖,在国内的东王两支后裔有60多人参加的祭祖仪式,现场还仿照中国祖制,修了谱牒。自此,东王墓就成为中菲友好交往的见证,也成为中华礼仪文化传播的象征之一,被列入国务院全国重点保护文物单位。
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