当地时间2020年1月15日上午,中美第一阶段经贸协议签署仪式在美国白宫东厅举行。中方代表刘鹤与美国总统唐纳德·特朗普共同签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》的文本并致辞。
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一、中美贸易战时间
中美贸易争端(Trade disputes between China and the United States),又称中美贸易战、中美贸易摩擦,是中美经济关系中的重要问题。贸易争端主要发生在两个方面:一是中国比较具有优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域。前者基本上是竞争性的,而后者是市场不完全起作用的,它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。2019年9月11日,国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单。10月,美国商务部称将自10月31日起对中国3000亿美元加征关税清单产品启动排除程序。12月13日,中美第一阶段经贸协议文本达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,加征关税将由升到降。12月19日,国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第二次排除清单。当地时间2020年1月15日上午,中美第一阶段经贸协议签署仪式在美国白宫东厅举行。中方代表刘鹤与美国总统唐纳德·特朗普共同签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》的文本并致辞。2021年6月3日中华人民共和国商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上说,最近一周来,刘鹤副总理与戴琪大使和耶伦财长分别通话,两次都是50分钟左右的视频通话。2022年3月23日,美国贸易代表办公室(USTR)发表声明,宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税,该新规定将适用于在2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。
二、中美贸易战的开端是哪次事件?
2017年中美贸易上就已摩擦不断,这应该算上贸易战的前奏,而正式开端应该是2018年3月9日美国总统特朗普正式签署关税协议,将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。而美国此次贸易战虽针对的是中国,但同样也对欧美及其他贸易国家及地区做出了加征关税的举措,只是力度较小。
贸易战的主要目的是美国要确保自己在全球贸易上的霸主地位,现在中国在推动中国制造2025、一带一路,鼓励跨境贸易人民币结算,这都威胁到了美国的美元和尖端科技在国际上的主导地位。面对美国挑起的贸易争端,中国的中小微企业应做好应对准备,可通过一带一路寻找新贸易地区客户,尽量达成人民币结算,以减小受到贸易战波及的伤害。
答案由 关数e 海关数据科技服务团队 整理
2017年8月14日,特朗普签署行政授权贸易代表对中国开展301调查。
所谓“301调查”,是指美国《1974年贸易法》第301条授权在与其他国家发生贸易争端时,做出单边裁决,并采取不存在于WTO争端解决机制中的单边措施。“301调查”往往是针对一国实施。而在发起此次“301调查”之前4个月,美国还对进口钢、铝制品发起了“232调查”。
3月8日,宣布,美国将在很长一段时期对钢铁和铝进口征收25%和10%的重税。但随后豁免盟友,最终被征收高关税的可能“只有中国”。
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产生原因
特别是中国的“入世”促进了两国经济贸易往来,但长期存在于两国贸易关系中的一些问题,例如汇率问题、贸易不平等问题等,并没有得到有效解决。随着两国经济融合进一步加深,双方在制度方面还会发生很多的碰撞,产生各种问题。
随着中美经贸关系的快速发展,双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。贸易不平衡、纺织品特保、对华反倾销等问题构成了的主要内容。
中美两国经济利益的争夺、美国国内贸易保护主义的回流以及美国对中国的战略遏制等是双边贸易摩擦日益增多的主要原因。贸易摩擦对中美经贸关系的发展带来了较大的消极影响。
处理对策
政府方面,应把握国际经济环境的变化趋势,及时调整经济与贸易发展战略,按照所要求的增长模式,在处理外需和内需的关系上,采取更加均衡的战略。政府要积极参与国际谈判,在贸易壁垒制定的标准和规则方面,中国要有一席之地。
进一步完善,在融入WTO多边贸易体制和区域经济一体化中,我们应加快制度的调整和创新,尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场经济体制,以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。
建立贸易摩擦,政府有关部门应实时跟踪一些产品的出口贸易情况,防止可能爆发的贸易摩擦。
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三、美国历史上曾发动过哪些贸易战
1、拖垮苏联的贸易战
苏联和美国这一场贸易战可谓旷日持久。双方自二战结束后开始就明争暗斗,1949年正式开始,80年代进入白热化。在上世纪80年代,美国在暂时稳住美元霸权后,开始对苏联发动更加全面的贸易战。
具体做法是,抓住每一次机会限制西方对苏联的技术出口,遏制并打击苏联可以换取外汇的经济领域。经过精心策划,美国把苏联的石油产业作为打击对象。
2、四招重创日本
尽管美国和日本现在是贸易上的好伙伴,两者在20世纪70年代到90年代间也曾产生过贸易摩擦,而且与现今中美贸易摩擦有相似之处。日本在1955年加入关税与贸易总协定(GATT)后逐步实行“走出去”战略,伴随着制造业的迅速崛起,在上世纪60年代中期开始与美国频繁发生贸易摩擦。
在出口导向经济战略引导下,日本连续10多年对美保持贸易顺差,并且数额逐年增加。1970年,日本出口贸易额为189亿美元,16年后增至2108亿美元,基本与美国(2173亿美元)持平。在此期间,日美之间贸易摩擦进一步尖锐,范围也逐步扩大。
50年代摩擦的焦点是纺织品,60年代转而变为钢铁,70年代时,彩电成为摩擦的中心。美国不断对日本实行贸易限制的同时,日本也同样限制来自美国的农产品进口,包括牛肉、有机食物等。
80年代,美日贸易的摩擦对象导向汽车产业,严重触及美国国内的支柱产业。1978年,日本对美汽车出口超过150万辆,在1980年达到192万辆。美国从日本进口的汽车占汽车总进口的80%,日本汽车在美国市场的占有率高达20%。
来自日本的竞争使得美国政府不得不为本国汽车行业提供10亿美元的补助。1979年,美国政府要求日本完全开放国内汽车市场,日系汽车制造商在美国建厂以及自愿接受出口规模限制。
1980年5月,日本政府统一减少对美汽车进口关税,并在1983年同意对出口美国汽车辆数设定上限,1981年的出口上限为168万辆,1991年为230万辆。尽管如此,日本对美出口仍然优势巨大,恰逢美国国内经济出现衰退,经历了第二次石油危机的重创,还面临着财政赤字与贸易赤字的双重困扰,美国对日本的经济优势逐步丧失。
3、因香蕉和欧盟龃龉
相比东欧和日本,美国与欧盟之间的贸易摩擦的起源更“生活化”一些,双方因香蕉进口配额的矛盾在食品领域展开贸易战。
1993年,欧盟成立统一的内部市场,制定了一整套香蕉进口制度,通过许可证制度、配额制度等对香蕉进口进行限制,并给予欧盟国家原来在非洲、加勒比和太平洋地区的殖民地国家以特殊优惠待遇。
这引起了美国的强烈反对美国认为欧盟的规定偏袒了与欧洲国家关系密切的一些非洲、加勒比和太平洋地区的香蕉生产国,因此向世贸组织起诉欧盟。
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中美贸易战
中美贸易争端,又称中美贸易战,中美贸易摩擦,是中美经济关系中的重要问题。贸易争端主要发生在两个方面:一是中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域。前者基本上是竞争性的,而后者是市场不完全起作用的,它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。
中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议,与贸易有关或者无关的人权问题,正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。
中国“入世”随着两国经贸关系的发展,贸易摩擦出现的频率反倒有所增加,美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中,有20%以上涉及中国。
尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场,以及日益密切的经贸往来,使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益,但是如此激烈的贸易摩擦,不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国贸易不是单纯的经济决策,而是经济利益和政治现实的平衡。
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