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美国大让步,韩国为什么能够收回140年租借地
一、韩国收回龙山军事基地,具有划时代的伟大意义。
韩国自从1950年把自己国家的军事指挥权转交给美国,已经历经了70年的时间了,也让外界对韩国的评价成了主权外借的国家。因为美国在韩国有41个基地,其中陆军有38个,包括龙山卫戍区、凯西兵营、希亚莱兵营、亨利兵营、沃克兵营、乔治兵营、卡洛尔兵营等,空军有2个基地,群山基地和乌山基地,海军有1个基地,镇海海军基地。驻军人数3.75万人
2020年12月11日,美国五角大楼和韩国达成军事协议,按照协议,美国向韩国转交12个军事基地,其中在首尔的龙山军事基地最受关注,对韩国来说这个军事基地的收回将具有划时代的伟大意义。
虽然美国没有全部归还所有的军事基地,驻军依然还在韩国。但是这次特朗普归还的首尔的龙山军事基地,却对韩国来说,却具有重大的历史意义。因为龙山军事基地代表着韩国的一百多年的外国驻军历史。一是它在韩国的首都,即在韩国的心脏位置上;二是它长期被外国驻军占据,时间长达140年。
二、美国这次的让步,注定让文在演成为韩国历史上有巨大贡献的总统。
特朗普在将要进行总统的移交之际,作出的这个重要决定,也是给韩国文在演总统送了一份大礼。虽然特朗普的这个让步让韩国人兴高采烈,但军事指挥权美国还是不能放的,毕竟亚太地区还是美国的重点。
但就是这个小小的让步,对韩国来说,意义确实是不一样的,起码最受关注的龙山军事基地的收回,文在寅政府也算是为韩国历届政府雪耻了,这对文在寅政府以及文在演本人在韩国历史上的地位韩国人民都会有一个好的评价。
特朗普下台在即,在拜登上台之前,特朗普政府一系列动作,这可能是美国政府孤立主义的绝唱了。在此背景下,韩国也迎来了利好局面,当地时间12月11日,美国五角大楼和韩国达成军事协议,按照协议,美国向韩国转交12个军事基地,其中在首尔的龙山军事基地已经向外租借了140年,最早可以追溯到清朝时期。
二战结束之后,日本投降非常突然,按照计划,应该像德国一样,盟军也要对日本实施分区占领,日本投降,苏联红军相隔遥远,美国独占日本之后,继续向北挺进,这样反倒是把朝鲜分区占领了,这就是韩国的来源。韩国独立之后,当然成为了美国的附属国,在军事上更是完全依靠美国的军事保护。
到现在为止,韩国的战时军事指挥权依然在美军控制之下。因此,韩国政府一直被人诟病,认为其不是一个主权政府。所以,美国一口气向韩国转交了12个军事基地,这是韩国国家主权的恢复,这对韩国而言象征意义很大。消息传来,韩国民众一片欢腾。其中最具有象征意义的是位于韩国首都首尔的龙山美军基地。
作为首都,心脏首都居然也有美军驻扎,这对于一个现代国家,一个主权国家来说,是不可想象的。据悉,龙山美国军事基地源远流长,此地已经向外租借140年了,最早要追溯到清朝,当时朝鲜作为清朝的附属国,内部发生了叛乱和农民起义,清朝发兵,帮助平叛,叛乱被平定之后。
当时的韩国政府害怕再生祸乱,要求清朝驻军,于是在1882年,将首尔龙山租借给清朝,成为了清朝的军事基地。甲午战争,清朝惨败,龙山军事基地顺理成章成为了日本军事基地,二战结束之后,日本军队被清除,龙山军事基地成为了美军基地。因此,如此长时间的租借史,使得龙山军事基地成为了一种符号。
现在龙山军事基地回归故土,转交给韩国政府管理,这当然是具有历史里程碑意义的事件。特朗普上台之后,高举孤立主义大旗,在全球撤军,在此背景下,美国向韩国转交12个军事基地成为了具体内容。可以说这对于韩国而言,是千载难逢的机会,毕竟,只要美国不给不还,韩国是没有能力要回的。
现在特朗普执政已经进入了倒计时,1月20日,拜登上台全面接管总统权力,拜登上台之后,美国孤立主义政策作古,韩国再想从美国手中得到军事基地,估计比登天还难。因此,韩国文在寅政府应该抓住机会,时不我待,借助特朗普下台之前抓紧落实,把生米做成熟饭,万事大吉。这对于文在寅而言,也是大功一件,可以写进史册。关注本号,了解更多。
韩国收回12个基地又是特朗普给拜登挖的大坑:好放不好拿!
2019年,美国、韩国在《驻韩美军地位协定》联委会会议上决定:韩方正式收回位于江原道原州市(2处)、仁川市富平区和京畿道东豆川市的共4处美军驻韩基地。此时,美军驻韩国的80个基地已经收回58个,而龙山等基地基地的收回工作也在2018年敲定:韩国在首尔以南70公里处的平泽为美军建设规模最大的海外基地——新基地建设成本超过100亿美元,韩国承担92%。此前,驻韩美军司令部已经搬入新基地,韩美联合司令部仍然在龙山基地运作。
2020年,韩方将收回的12处驻韩美军基地:位于首尔市龙山区的5处(15.5万平方米)和中区的1处(5万平方米)、京畿道3处(116万平方米)、大邱市1处(7万平方米)、庆尚北道1处(1万平方米)和江原道1处(2万平方米)。总面积为146.5万平方米——这算是韩国正式接手龙山基地的地皮了;
不过,美国人的便宜不好占:韩国收回美军基地以后发现土地污染极为严重!韩国军方表示:新收回的12座基地中,有11座的重金属和石油污染物超标 、甚至有生化污染的危险,需要花费韩国1万亿韩元(58亿人民币)费用治理——这还不算美军搬迁平泽基地的费用!
此外,韩国拒绝美国的天价保护费、续签韩日防务协定之后,美军加速移交军事基地给韩国:除了保留"萨德"定时炸弹外,美军将重点放在日本本土基地上,防务压力越来越大的韩国军方对文在寅总统颇为不满!而文在寅的助手们陆续被检查机关调查…
因此,美国的所谓"大让步"就是让拜登上台以后无法解决烂摊子:
韩国基地群急剧减少导致驻韩美军军备减少,对朝鲜军事压力减轻、美国未来与朝鲜谈判的筹码和压力都相应减少——拜登需要花费巨大心力和资源解决这个难题;
韩国保留的"萨德"基地对中、朝、俄都是巨大威胁:朝鲜甚至展示攻击美国本土的洲际导弹——既然归还了大部分基地群,那么,韩国顺势提出撤出"萨德"?拜登如何解决这个难题呢?
基地群遗留的问题不少、解决资金开支庞大,拜登政府按照韩国政府出资解决的话,以后其他国家提出同样要求,拜登怎么办?不答应韩国要求又会激化两国矛盾…
美军对于撤出韩国大批量基地肯定不满:韩国政府既然收回基地群,拜登如果按照美军要求重新使用它们的话,韩国政府必定提出诸多要求和规范,美军高层、美国国会未必接受,造成对拜登不利的政治格局;
所以,这只是特朗普政府给拜登政府挖的众多大坑之一:反正拜登政府任期四年,忙着填坑就是了!他的任期一到,特朗普可以卷土重来!
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